看武进公安品牌战略之路

　　2009年，武进区经济向好趋势不断巩固，经济社会发展取得显著成效，全年完成地区生产总值980亿元，增长17.7%；全口径财政收入203亿元，增长24.3%；一般预算收入62.88亿元，增长18.6%；城镇居民人均可支配收入2.45万元，农村居民人均收入1.23万元，均增长10%，荣获“中国民营经济最具活力县（区）”第一名、“全国最具投资潜力中小城市百强”第一名、“中国全面小康十大示范县市”第二名、“全国中小城市科学发展百强”第五名等众多全国性荣誉。

　　武进区政府工作报告中的这一段喜讯，也极大鼓舞了武进区公安局的全体民警。对于他们来说，2009年同样是不寻常的一年。国际金融危机持续蔓延带来的冲击，也给地区治安带来极大挑战。而在常武一体化建设中，武进这个半包围圈牢固与否，直接关系到常州市中心百姓的民生幸福。2009年，武进区公安机关按照公安工作必须与经济地位相匹配的要求，紧扣“全市领先、全省有地位、全国有品牌”的总目标，以开展“公安品牌创建年、群众安全感提升年、警民关系和谐年、规范执法深化年、信息应用推广年、设防城市建设年、队伍形象提升年”七大活动为抓手，着力推动公安工作和队伍建设又好又快发展，为全区社会稳定、人民安居乐业，为顺利实现武进版本的现代化指标体系作出了积极贡献。

　　警民联调室建出和谐品牌

　　随着武进经济的快速发展，社会矛盾增多，纠纷类的接处警也随之增多，这类矛盾牵扯了民警大量精力，为此，武进区公安局积极探索警民联调化解矛盾纠纷工作机制，在全区29个派出所全部设立警民联调室，在完成警民联调室硬件建设的基础上，全面推进警民联调室的常态化、规范化管理和运作，进一步健全了组织保障机制，完善了警民联调室的考核和奖惩体系真正把警民联调室建成武进区公安局化解矛盾的一大品牌，常州市全面推广了武进区警民联调室的做法。2009年，警民联调室共受理矛盾纠纷3万余起，调处2.9万起，调处率达98%。

　　打黑除恶打响刑侦品牌

　　针对武进区恶势力有所抬头的情况，警方始终坚持打早打小、除恶务尽原则，深入开展打黑除恶专项行动。同时，积极争取党委政府的支持，成立了副科建制的打击有组织犯罪侦查大队，配备专职警力10名，牵头组织全局打黑除恶工作，共破获6条省厅交办的恶势力案件，打掉涉恶团伙61个，抓获涉恶违法犯罪人员279人。

　　除了黑恶势力打头的有组织犯罪以外，武进警方还切实加强对大要恶性案件、“两抢一盗”多发性侵财案件的打击力度，有效打击了犯罪分子的嚣张气焰。2009年，全局刑事案件立案同比下降0.54%，破案率上升1个百分点，26起命案全部破获。抓获刑事作案成员3155人，其中逮捕1389人，劳教297人，同比分别上升1%和46%，刑侦绩效全市第一。

　　企业警务站创出服务品牌

　　为更好地服务保障常州市五星级企业中天钢铁集团的发展，2009年3月，武进区公安局在中天钢铁集团组建了全市首家企业警务室——中天警务站，主动推出贴身护航服务。中天警务站成立以来，共调处企业内部矛盾纠纷105起，破获案件261起，抓获各类违法犯罪嫌疑人214名，为企业减少了巨大经济损失，得到企业高层好评，探索出一条专业警务工作服务经济发展的新路子。

　　除中天警务室外，武进区按照常武治安一体化的要求，全面开展市场警务室和医院警务室建设，所有大型市场均设立了警务室，医院警务室也与常州二院达成协议。

　　“护城工程”筑起防范品牌

　　结合常州市“和谐安民工程”建设，武进在全区组织开展了“平安武进”护城工程，全面推进设防城市建设，切实加强专业巡防力量建设，在城区全面实行武装巡逻，并组建了一支专业的便衣巡逻队，加强城区社会面控制，切实加强群防群治力量建设，全面实施“红袖标”工程，完善全区卡点堵控和四色布警动态设防机制，精心组织“红绿对抗”演练和“关城门”演练等一系列实战演练工作，进一步提高了突发事件、警情的快速反应能力。

　　中心城区完成监控二期建设，新增控头400个。与此同时，全区各派出所按照常规期20%，非常规期30%的警力要求，将大量的警力投向街面和易发案部位，加强社会面管控。2009年，全区可防性案件同比下降了16%，“两抢”发案下降33.5%。

　　信息化应用走上科技品牌

　　按照硬件抓补差、软件抓提升的总体思路，武进区公安局大力推进公安信息化基础项目建设，投资1000余万元用于信息化建设基础设备建设和改造，先后完成了GIS地理信息系统、警用车辆GPS定位系统、警用车辆车载视频系统、110指挥中心系统升级改造、湖塘数字化交巡警中心建设等工程。大力加强软实力建设，建立完善源头信息采集、研判、应用等各项机制，基础信息采集质量明显提升，信息研判能力逐步增强。通过信息化破案865起，抓获刑事作案成员346人，36起案件获得常州市公安局信息化应用成果奖，1名民警被省公安厅评为信息化应用之星，区公安局信息化应用考核在全市排名第一。区公安局破获的ATM机克隆银行卡诈骗案被省公安厅评为“十大经典案例”。

　　在全局层面之下，2009年，武进区公安局各基层单位也积极动脑筋，在防范上出点子、出实招，所队层面上创新提出了“一所一品、一队一品”创建工作，如今，一些闪光点已初步涌现，如邹区派出所“白天亮灯、晚上亮声”巡防模式、南夏墅派出所警民联调室和暂住人口服务站做法、东安派出所开展的“环太湖跨区域警务协作机制”等。

　　来源：常州日报 胡越 巢剑峰