图1 图2 4月10日下午，常州市公安局交巡警支队李立建支队长率市、区各大队长与车管等各相关部门负责人来我集团现场办公，就厂内道路管理、厂外交通组织以及厂区、社区隔离隧道实施方案制定等事宜给予我公司专业性指导和帮助。董事长、总裁董才平、常务副总裁刘伟和副总裁赵金涛等集团领导陪同办公。 在当前经济形势依然严峻、钢铁市场持续低迷的困难局面下，本着市委、市政府“服务企业，关爱有加；支持企业，天经地义”的政企合作理念，按副市长、公安局长尚建荣的“加大警企合作力度”指示，交巡警支队在支队长李立建的率领下，深入我集团各生产分厂一线现场，仔细勘察厂内外道路交通状况，认真排查交通安全隐患，并依靠专业手段，为我集团科学制定了一套有利于企业健康发展和长远发展的道路管理方案。 针对我集团道路资源紧张、物流压力大的现状，李支指出，交巡警支队将依靠专业的交通管理技术和手段，为中天厂区道路编码、设置路标，优化道路资源配置，减少厂内交通拥堵，全力以赴地确保道路交通安全畅通；对于我集团周边道路车辆频繁，屡次发生交通事故的状况，李支表示将采取设置红绿灯、斑马线、限速指示牌等相关措施，有效控制车速，尽量减少或避免交通事故；对于市公安局常务副局长刘持平提出的厂区与社区隔离隧道方案，李支表示将以科学发展观为指导，通过全天候的车流量监测来判断老312国道（贯穿我公司路段）的饱和度，然后再制定具体实施方案，力争以最经济、最有效的措施，确保中天厂区在与社区安全隔离的前提下，交通便捷、畅通无阻；针对BRT建设影响到我集团属下常州大酒店的正常经营一事，李支承诺，将从支持企业发展的大局出发，秉着公平、公正、公开的原则，与有关部门协调，考虑对BRT路口段进行适当调整。 另外，为保证我集团原料供应和产品销售渠道的畅通无阻，市公安局交巡警支队在前不久专门为我集团派发了800张通行证，为我集团的供应商和经销商的交通运输保驾护航。 李支强调，在当前经济持续低迷、企业普遍面临困难的情况下，交巡警支队有责任、也有义务为地方重点骨干企业做好服务工作；各级交巡警部门将以本次现场办公会制定的措施与方案为工作重点，在短期内组织领导到位，警力部署到位，工作措施到位，通过专业的交通设施、先进的交通技术和交通管理理念，最大限度地增加中天钢铁厂内外道路交通和谐因素，把维护良好的道路通行秩序作为着力点，为中天道路减负，为中天管理减负。

图1 整治前的红星河 图2 整治后的红星河 图3 驻厂民警组织保卫人员军训 开展保卫人员、安技员培训工作 为了提高中天钢铁集团保卫人员、安技员的业务法律水平，增强安全管理的自觉性和责任意识，中天警务站经与集团保卫处、人力资源部协商，于3月22日、26日分别邀请常州市经文保处单志发副处长、区消防大队张德群副大队长，就如何加强企业内部保卫及消防知识等法律法规举行讲课培训。公司保卫处全体人员、各分厂、部门、车间的安技员共270余人参加了培训。 组织保卫队员军训提高素质 为提高警务站保安队员的身体素质，3月23日起，警务站军队转业民警王从立发挥专长，利用每天带领保卫队员对厂区周边治安巡逻之后的间隙，对警务站18名保卫队员进行队列、跑步等课目军训，每天训练3小时。经过一段时间军训，队员的身体素质、精神风貌得到很大改善，此举也得到了中天集团领导的肯定，计划下一步由警务站会同集团保卫处组织对全体保卫人员开展军训。 破案信息 ▲迅速出警查处1起寻衅滋事案件。3月23日上午9许，警务站接报：中天钢铁第三炼钢厂区振发劳务公司有人闹事。报警后，民警迅速出警，当场抓获王祥（男，22岁，安徽省长丰县人）等15人。经查，外派女工王艳梅因文化水平低不适应工作需要被中天钢铁振发劳务公司辞退，王对此不服，其姑姑王月通过王祥纠集10余人窜至振发劳务公司办公室闹事，讨要说法。目前，王因寻衅滋事被行政拘留。 ▲守候伏击破获1起盗窃案。中天警务站民警在工作中了解到，一些卡车司机利用到中天钢铁集团运输渣土之机，将厂内废铁藏于渣土中偷运出厂，使企业蒙受较大损失。3月27日晚零时许，警务站民警对所有停放在中天钢铁集团内的运输车辆进行了全面细致的检查，发现一辆编号为“中天钢铁143号”的运输车驾驶室藏有废铁，即安排守候伏击。次日上午7时许，当场抓获涉嫌盗窃的驾驶员姚平（男，29岁，四川省蓬安县人）。经查，3月27日下午，姚乘人不备从中天钢铁废钢仓库门口盗窃六块废锰铁板（重440公斤，价值2000余元）准备伺机偷运出厂。目前，姚因盗窃已被行政拘留。 下阶段工作打算 1、建立红星河清理整治长效管理机制，加强巡视、检查，防止死灰复燃。 2、加强集团高层领导人身安全措施。除加强防范宣传外，为每位集团高层领导配发电击器、辣椒水等防身器械，同时对需要安装CK报警装置的领导家庭，实行主动上门安装，主动上门服务。 3、 进一步加强企业周边治安巡逻防范及整治工作，实行巡逻制度化，军训经常化，提高厂区周边见警率。 4、加强预警分析研判，坚持严打方针，确保厂区及周边安全。 工作动态 3月16日至3月31日，中天警务站共接处警31起，其中盗窃5起、寻衅滋事2起、赌博7起。破获刑事案件2起（盗窃、寻衅滋事各1起），治安案件11起，处罚场所、单位9家，收缴赌博机12台，调解纠纷6起。审查各类违法犯罪人员34人，其中刑事拘留2人，行政拘留5人。登记录入外来人口信息数1503人，发放暂住证1503张，发放张贴各类防范宣传资料600余份。 开展横林红星河拾荒船只清理整治工作 中天钢铁集团在京杭大运河建有货运装卸码头，时常有铁块掉落河道内，吸引了众多拾荒船只停泊打捞，运输船、堆场货物被盗现象时常发生，企业、运输船户反响很大。为此，警务站民警对码头周边船户进行了摸底调查。厂区周边沿河共有拾荒船只16条，主要停靠在横林镇红星河内，船主均为横林、遥观两镇周边村民，其中只有一船户与中天钢铁集团签订打捞沉铁协议。为消除厂区周边水域治安隐患，保障河道畅通，警务站与中天钢铁集团保卫处协商，从3月17日起会同区局水上派出所、石埝海事所联合对红星河拾荒船只逐船进行清理，除保留2条拾荒船负责打捞沉铁外，要求其余拾荒船限半个月内离开红星河。清理工作一开始受到了船主百般阻挠，经多次反复对船主疏导教育，到3月31日下午为止，红星河内所有拾荒船只（2条负责打捞沉铁的除外）均驶离了该区域，恢复了河道的畅通，沿河周边环境得到了净化。

编者按：为贯彻落实常州市委、市政府“创优环境兴常州、改进作风促发展”活动和市公安局新八项措施的要求，加强对五星级企业中天钢铁集团有限公司的主动服务，根据市局尚建荣局长、刘持平副局长的指示，武进区局积极调研，认真筹划，组建了中天警务站。警务站实行厂社一体化管理，24小时值班备勤，单独接处警，负责辖区范围内案件的受理和侦查，强化对中天钢铁内部及周边消防、交通、治安安全工作的监督指导，协调解决企业矛盾，维护企业正常的生产经营秩序。为加强沟通交流，上情下达，特开设中天警务站工作专刊，定期通报警务站工作情况。 一、警务站概况 中天钢铁集团有限公司，成立于2001年9月，是一家涵盖球团、烧结、炼铁、炼钢、轧钢、发电等多元产业的国家级钢铁企业联合集团。公司总资产125亿元，员工10000余名，其中外来务工人员达6000余人。现有厂区占地3000余亩，又在横林、遥观等地征地3200余亩扩建厂区。3月16日，武进区公安局中天警务站人员配备到位正式进驻厂区办公，各项工作全面启动。目前警务站由区公安局治安大队五中队指导员杨建章、遥观派出所民警董建光、姚云翔，横林派出所民警王从立四人组成，杨建章担任负责人，配备专职保安22人。 二、工作情况 中天警务站成立伊时，民警就立即深入厂区开展摸底调查。调查中了解到，中天钢铁南门中吴大道（老312国道）周边，活跃着一批安徽阜阳籍爬车偷铁的人员，专爬售完废铁正驶离厂区的汽车，偷车内剩余的废铁，厂区保安上前制止时，对方称厂外不归保安管横加阻拦，存在诸多安全隐患。民警得知后，把打击爬车偷铁作为警务站成立后的第一仗。在做好调查取证工作的基础上，3月18日一举将正在爬车偷铁的韩贵清（男，38岁）、陈金芳（女，42岁）、韩桂彩（女，44岁，均为安徽阜阳人）等六人当场抓获，其中上述三人被行政拘留，另外三人因是残疾人或处于哺乳期，经教育后释放。厂区周边爬车偷铁现象得到有效遏制。 3月21日下午1时许，警务站接到报警称：中天钢铁北厂区有人打架，数名保卫人员被打伤。民警立即出警，当场抓获正殴打他人的陆左进（男、19岁），陆右进（男、19岁、均为安徽省枞阳人）两人。经审查，陆右进因违反厂内驾驶翻斗车不得带人的规定，被厂区保卫人员发现制止并被要求罚款，陆对此不满与保卫人员发生纠纷，陆伙同其胞兄陆左进各持1米长的铁管殴打保卫人员，致5人受伤，其中1人颅内出血，1人左手臂骨折。目前，陆氏两兄弟因涉嫌寻衅滋事罪已被刑事拘留。 三、下一步工作打算 1、根据市局服务企业发展规范，为企业进一步做好行政服务工作。 2、做好企业人口调查摸底工作，特别是加强企业外来务工人员的教育管理。 3、进一步加强企业周边治安巡逻防范及整治工作。 4、做好红星河杂船后期清理整治工作。

图1 优秀通讯员合影留念 图2 积极通讯员合影留念 3月27日下午，集团08年度通讯员表彰会议在行政大楼三楼第一会议室召开，党委办主任周伟民对公司2008年通讯报道工作做了总结，并提出了2009年的工作思路和要求。 周伟民指出，08年是集团技改项目全面投产之年，是实现500万吨钢规模的跨越之年，也是集团制度执行年、战略调整年、攻坚克难年，在集团广大敬职敬业的通讯员大力支持下，《中天钢铁报》和“中天钢铁网”紧扣公司发展主题，全面追踪报道人事典型，宏扬企业文化，讴歌企业精神，为树立企业榜样、凝聚企业力量、提升企业形象作出了重要的贡献；在2008年，集团不仅不断扩大通讯员队伍，不断提升企业内部宣传工作质量和水平，而且积极主动联系外界友好媒体，共被《新华日报》、《江苏工人报》、《扬子晚报》、《南京晨报》、《常州日报》、《常州晚报》、《武进日报》、常州电视台和武进电视台等上级媒体录用各类稿件超过100篇，不仅有力地提高了集团的美誉度，还成功铺设起了集团与外界媒体友好联系的桥梁。尤其在10月、11月金融危机的侵袭下，各地企业出现困境，惟独中天钢铁逆流而上的时候，我们抓住时机，在常州市委和武进区委宣传部等上级部门的协调下，中央、省、市、区等媒体纷纷集中到我集团，及时挖掘报道集团克难求进、化危为机的成功经验，将集团的形象和声誉提到了新的高度。 对于09年的通讯报道工作，周伟民指出，为不断扩大集团影响力，增强集团核心竞争力，实现“力争500万吨钢规模逐步达到1000万吨钢的销售”目标，广大通讯员要紧紧围绕实现三大跨越主线，根据集团发展新形势，努力做好先进典型和热点、焦点的宣传报道工作，及时宣传各部门、单位的新思路、新动态和职工的新思想、新干劲，为企业发展创造一个良好的舆论环境；另外，09年党委办还将重新制订投稿考核标准，提高稿酬标准，以进一步调动广大通讯员的积极性；同时，党委办还将适当增加通讯员培训班和交流会的举办次数，提高通讯员的整体写作水平，以有效提升《中天钢铁报》的稿件质量。 随后，会议宣布了08年度优秀通讯员和积极通讯员名单，并由党委书记薛锡生、副书记李林兴和书记助理蒋松福为获奖通讯员颁奖。 附名单： 优秀通讯员：中天炉料 丁南燕 热电厂 伊红明 烧结厂 丁文斌 积极通讯员：东升港口 缪小燕 中天焦化 姜红飞 财务部 付彭艳 工程部 徐拥如 中天实验学校 黄翠

3月31日，省政协副秘书长、省工商联副主席陆群一行来我集团调研， 图为集团常务副总裁刘伟在多功能会议室向陆主席汇报工作。

图为大会现场 3月27日下午，我集团在行政大楼三楼第一会议室召开了学习实践科学发展观动员大会，集团党委书记薛锡生就开展学习实践科学发展观活动进行了全面动员和工作部署。区经贸局财审科科长邱雪琴作为深入学习实践科学发展观活动中天钢铁、局机关领导联系点负责人出席了会议。 第十一届全国人民代表大会第二次会议于3月13日在北京圆满结束，在新的发展阶段和新的发展形势下，深入贯彻落实科学发展观，是对中国特色社会主义理论体系的最好实践，也是促进企业又好又快健康发展的根本保证和原动力。 薛书记指出，深入贯彻落实科学发展观，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是党的十七大作出的一项重大战略部署，开展这项活动，进一步用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，必将有力地推进中国特色社会主义伟大事业；在科学发展观的正确思想指导下，科学分析国际形势，正确把握发展机遇，加快优化资源配置，有效调整产品结构，必将有效地提高公司市场竞争力和抗风险能力，为百强企业和百年企业夯实根基。 薛书记指出，结合集团实际开展深入学习实践科学发展观活动是一项严肃的政治任务，我们必须端正思想认识，充分认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，准确把握开展学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，努力找准开展学习实践活动要解决的重要问题，并切实加强学习实践的组织领导；各党支部和党小组要突出重点，强化工作责任，增强紧迫感和使命感，做好学习实践活动的具体指导工作，确保活动开展得广、开展得深、开展得细。 此次学习活动的中天钢铁、局机关领导联系点负责人邱雪琴要求，通过坚持深化学习实践活动，我们要提高认识，坚持解放思想、改革创新，坚持不断解决问题、完善制度，坚持依靠群众、不断发扬民主，坚持领导带头、不断巩固活动成果；按照区党委要求，以学习实践活动为强大动力，推动各项工作上台阶、上水平，更好地促进区经济社会又好又快地发展。

图1市公安局常务副局长刘持平向董总介绍“中天警务站”筹建方案 图2董总与刘副局长探讨“厂区与社区隔离”方案 3月23日上午，常州市公安局党委副书记、常务副局长刘持平一行抵达我集团，就成立“中天警务站”和优化我集团内部道路资源配置、以及如何更加全面地维护集团平安稳定等事宜与集团董事长、总裁董才平及集团常务副总裁刘伟等进行洽谈协商。 在2月份来我集团举办预防职务犯罪专题讲座和开展员工大普查活动后，此次市公安局再度与我集团携手，将警企合作推向更深层次和更广领域，设立“中天警务站”便是此次合作的重要内容之一。在行政大楼董事会议室，常州市公安局党委副书记、常务副局长刘持平向董总指出，设立“中天警务站”旨在维护中天治安环境，为中天员工提供安全保障，建设平安、和谐的中天钢铁。 刘副局长指出，中天钢铁是常武地区纳税大户，为地方重点企业做好服务、把企业周边社会治安综合治理工作落到实处是公安机关应尽的职责；此次拟在中天钢铁设立警务站，对于加强企业周边社会治安综合治理、打击犯罪、增强威慑力有着很强的示范作用，民警、保安紧密性联动协作也有利于保持警企工作业务的衔接性；而警务站民警通过对不安定因素的排查，将最大限度地把各种矛盾和不安定因素消灭在萌芽状态。 针对我集团道路资源紧张、物流压力大的现状，刘副局长指出，市公安局将凭借专业的交通管理技术和手段，为中天厂区道路编码、设置路标，合理调度厂区主干道交通，优化道路资源配置，科学、妥善地分解中天钢铁6000万吨的物流量的压力。 同时，为维护运河厂区段的治安稳定，市公安局还承诺今后市水警汽艇巡逻路线将免费延伸至我集团厂区；另外，市公安局还将大力支持我集团信息化建设，提升我公司网络化管理水平。 董总指出，随着企业规模不断壮大，招聘范围不断扩大，目前集团外来员工已占到很大的比重，员工层次复杂，管理难度加大。而一旦“中天警务站”成立，新招员工与外来人员就必须先经过警务站的身份确认和“过滤”，这样企业内部员工的“纯洁度”将得到有效提高，这对于企业方便管理、稳定经营和健康发展是非常重要的；而在公安局的大力支持下，集团也不必再为频发的内盗、外盗行为分心，可以专心致志地抓生产经营。 此外，警企双方就添置警务站配套设施、业务分工和信息沟通以及如何有效将厂区与社区隔离等事宜进行了探讨和交流，并基本达成了共识。

图1副总裁赵金涛向检查小组作工作汇报 图2检查小组在赵副总裁陪同下赴高线厂勘察生产现场 3月10日上午，由省经贸委和市经贸委领导及专家联合组成的核查小组抵达我集团，对高线厂生产的热轧光圆钢筋进行生产工艺装备现场核查。在听取了材料汇报、审阅了技术资料和勘察完生产现场后，核查组一致认定，我集团生产工艺装备符合申领热轧光圆钢筋（含钢坯）生产许可证有关国家产业政策规定的要求，并同意我集团按规定申领热轧光圆钢筋（含钢坯）生产许可证。 为充分发挥生产许可制度在贯彻国家产业政策中的作用,严把市场准入关，此次由省经贸委张庆华处长率领的核查小组对我集团高线厂的占地面积、厂房面积、企业历史、主要生产工艺和装备、产销利税以及管理手段和人员资质等基本情况进行了严格审查，集团副总裁赵金涛陪同核查并作了工作汇报。 赵副总裁指出，作为集团第一轮发展规划中的“希望工程”，自2000年4月双线生产以来，高线厂无论是生产设备、工艺流程，还是管理团队、技术队伍，都已经日臻完善与成熟，其主要产品如Q195、Q215、Q235圆盘条和HRB400螺纹钢凭借齐全的规格、过硬的质量和良好的售后服务，在江、浙一带拥有强大的市场竞争力和良好的市场信誉，同时也是江苏省名牌产品；在成功进行双线技改、成品收集区PF线改造和燃煤气蓄热式加热炉改造后，高线厂目前的线速度已超过每秒75米，年产能突破80万吨。 在听取完工作汇报并深入高速线材厂生产现场进行仔细勘察后，张庆华处长指出，中天钢铁的热轧光圆钢筋具有良好的生产条件和管理基础，其能耗和环保以及上道工序的生产规模、装备水平和生产工艺也处于国内同行先进水平，因此，中天钢铁生产工艺装备符合申领热轧光圆钢筋（含钢坯）生产许可证有关国家产业政策规定的要求。 同时张处长希望我集团能继续提升工艺装备水平，提升产品档次，以提升热轧光圆钢筋产品在全国市场的竞争力和影响力。 常州中天公司常务副总经理叶珑、副总经理蒋玉兰陪同核查。

图为会议现场 为确保在严峻形势下各重点冶金企业实现安全、稳定、高效生产，3月6日上午，区安监局在我集团召开全区重点冶金企业安全管理工作会议，我中天钢铁、江南铁合金等12家主要冶金企业的安全管理部门负责人和区安委会相关专家参加了会议，区安监局副局长秦明方、周志华出席会议并对09年重点冶金企业的安全生产工作提出了要求。 会议首先传达了2月20日常州市安监局召开的冶金行业安全生产会议精神，并就2009年冶金行业分级监管和专项整治进行了工作部署，要求各重点冶金企业按照国家“安全生产年”的要求，对本企业的安全生产责任制落实、隐患排查治理、设备的安全运行和检测、应急管理的健全和重大危险源的监控等方面切实采取措施，加强管理，不断提高全区冶金企业的安全管理水平。 会议期间，与会人员听取了我集团08年度安全生产管理工作情况，并在常州中天公司常务副总经理叶珑的陪同下参观了第三炼钢厂二转炉、第二轧钢厂等生产现场，然后就09年度安全生产管理方面的具体思路和措施进行了积极探讨和深入交流。 区安监局副局长秦明方在会议上指出，2008年各冶金企业的安全生产意识得到明显加强，隐患排查治理能力得到明显提高，安全管理基础得到明显巩固，法律法规和操作规程的执行力得到明显增强，安全生产专家组的作用得到充分体现，这也有力地促进了08年我区冶金行业的安全、平稳、高效生产。秦副局长同时要求，在09年冶金行业继续面临严峻挑战的大形势下，各重点冶金企业必须在国家“安全生产年”狠抓责任落实，深入开展隐患排查活动，明确危险源点，健全应急管理制度，真正做到安全监管“横向到边、纵向到底”，真正增强冶金企业事故防范能力，真正提高冶金企业安全管理水平，从而真正加快冶金行业安全标准化建设的步伐。

图为集团副董事长、副总裁高一平接待来访客人 3月4日下午，山东枣庄市薛城区委副书记、区长吴磊和山东海化煤业化工有限公司总经理周思远一行抵达我集团，在行政大楼多功能会议室与我集团副董事长、副总裁高一平举行会晤，共谋战略合作，寻求发展机遇。 山东海化煤业化工有限公司拥有三组年产30万吨的焦炉和两座90万吨新型环保捣固焦炉，以及与之相配套的化工产品回收系统，焦炭生产规模达120万吨，是枣庄市薛城区重点骨干企业。 在市场需求持续低迷、焦炭价格继续低价位运行的严峻形势下，为进一步促进地方重点企业健康发展，顺利度过经济难关，薛城区委副书记、区长吴磊指出，作为全国七大煤化工基地之一，枣庄市拥有丰富的煤炭资源、便利的交通条件和广阔的市场空间，是典型的资源型城市；作为薛城区支柱产业，山东海化近几年也凭借其成本优势和经营的灵活性，实现了迅速发展；但目前钢铁市场以及上下游产品市场形势依然不容乐观，焦炭价格波动较大，企业发展面临严峻考验，因此，政府希望海化与中天钢铁在焦化领域建立战略合作伙伴关系，通过强强合作、优势互补，实现双方的互利共赢、共同发展。 集团公司副董事长、副总裁高一平指出，中天钢铁能在短短数年内实现奇迹发展，离不开政府的大力支持，无论是产能规模扩张、产业兼并重组，还是淘汰落后产能、建设生态工厂，都得到了政府的正确引导、牵线搭桥和有效服务，这也使得中天实现了健康发展、平稳发展。因此，薛城区政府的牵线搭桥，将为海化与中天的良好合作奠定基础。 高副总指出，作为省发改委重点支持的四家钢铁企业之一，中天钢铁在08年行业面临困难形势下实现了产销双丰收，老区技改全部顺利投产，产能成功跃升至500万吨；秉承“做精、做优、做强”的发展理念，中天钢铁将以科学发展观统领全局，在“做强”之后逐步“做大”，在5台高炉全部满负荷生产的基础上，再建两座大高炉，力争在2012年前达到800万吨钢的产能规模。高副总指出，钢铁主业做强、做大，需要上游优质产品的支持与服务，因此，他希望拥有海化煤业的薛城区政府能为中天钢铁提供周到有效的服务和优惠合理的政策，为海化与中天的紧密合作创造更加良好的条件。